一、国家法律法规（根本依据）

1. 《中华人民共和国森林法》及《实施条例》
   • 界定了树木（尤其是林地内树木）的权属、保护范围，规定 “采伐、移栽、征收林地树木需进行价值评估”，明确评估机构需具备法定资质。
   • 要求评估需兼顾 “经济价值” 与 “生态价值”，禁止为追求短期利益忽视森林生态功能。
2. 《中华人民共和国城市绿化条例》
   • 针对城市建成区内的行道树、公园树木、小区绿化树，规定 “因工程建设需要迁移、砍伐树木的，必须经城市绿化行政主管部门批准，并由专业机构评估补偿费用”。
3. 《资产评估法》
   • 规范评估机构和评估专业人员的执业行为，要求评估过程需遵循独立、客观、公正原则，评估报告需具备法定要件（如机构盖章、评估师签字）。

二、河南省及郑州市地方规章（直接依据）

1. 《郑州市城市绿化条例》（2021 年修订）
   • 明确郑州城市树木评估的适用范围（含建成区及近郊重点绿化区域）、补偿标准原则（“按照树木的实际价值、生态价值及迁移养护成本核算”）。
   • 规定 “胸径 20 厘米以上的乔木、古树名木的评估，需报市城市管理局（绿化行政主管部门）备案”。
2. 《郑州市古树名木保护管理办法》（2018 年）
   • 针对树龄 100 年以上的古树、稀有树种（如银杏、水杉），单独规定评估依据：需 “结合树龄、生长状况、文化价值、科研价值及养护成本”，且评估机构需由市林业和园林局指定。
3. 《河南省林业厅关于规范林业调查规划设计资质管理的通知》
   • 明确郑州树木评估机构需具备 “林业调查规划设计资质（丙级及以上）”，并在省林业局备案，禁止无资质机构承接评估业务。
4. 《郑州市建设项目占用绿地和迁移、砍伐树木管理办法》
   • 细化工程建设中树木评估的流程依据（如 “先评估、后审批”），规定补偿评估需包含 “苗木费、种植费、养护费、生态损失费” 四项核心内容。

三、国家及行业技术标准（方法与参数依据）

1. 森林资源调查类标准
   • 《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/T 26424-2010）：规定树木基础参数测量方法（如胸径、树高、冠幅的测量位置和工具要求），是现场勘查的核心技术依据。
   • 《森林调查技术规程》（LY/T 1607-2020）：明确树木年龄推断、生长势分级的标准（如通过年轮取样、树皮厚度估算树龄）。
2. 价值评估类标准
   • 《森林资源资产评估技术规范（试行）》（林计发〔2006〕291 号）：规定树木评估的核心方法依据（如重置成本法、市场比较法、收益现值法的适用场景和计算公式）。
   • 《森林生态系统服务功能评估规范》（LY/T 1721-2008）：指导郑州城市树木生态价值核算（如固碳释氧、滞尘降噪、涵养水源的价值计算系数）。
   • 《园林绿化工程施工及验收规范》（CJJ/T 82-2012）：用于核算树木移栽、养护的成本参数（如不同规格树木的种植人工费、养护周期标准）。
3. 古树名木专项标准
   • 《古树名木评价规范》（LY/T 2733-2016）：规定古树名木 “健康状况分级、价值评分体系”（如文化价值占比、科研价值评分标准），是郑州古树评估的直接技术依据。

四、市场与实操依据（数据支撑依据）

1. 本地苗木市场价格数据
   • 郑州及周边苗木基地（如中牟苗木产业带、荥阳苗圃）的近期交易记录（近 6 个月内同类苗木的批发价、零售价）。
   • 郑州大型花卉市场（如陈砦花卉市场、双桥花卉市场）的价格行情，用于市场比较法中的 “案例匹配”。
2. 工程与养护成本数据
   • 郑州市建设工程造价管理办公室发布的《郑州建设工程材料价格信息》《园林绿化工程定额》，用于核算 “种植人工费、机械使用费、养护费”（如胸径 15cm 法桐的移栽成本定额）。
3. 历史评估与案例依据
   • 郑州辖区内同类项目的评估报告（如既往道路扩建中的树木补偿评估案例），尤其是林业、城管部门备案的公开案例，可作为参考依据。
4. 权属与养护档案依据
   • 树木的权属证明材料（林权证、土地使用证、小区业主委员会出具的产权证明），用于确认评估对象的合法性。
   • 树木养护档案（如移栽时间、修剪记录、病虫害防治记录），用于推断树木生长势、剩余寿命，影响价值核算结果。