一、 法律法规依据：评估工作的 “法定框架”

1. 国家层面核心法律
   • 《中华人民共和国资产评估法》：我国资产评估领域的 “基本法”，明确了评估机构、评估专业人员的资质要求、评估程序、法律责任等，是所有评估活动必须遵守的底线规则。
   • 《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》：涉及企业并购、上市、股权转让等经济行为时，明确了需要进行资产评估的场景及评估结果的使用要求。
   • 《中华人民共和国企业国有资产法》《国有资产评估管理办法》：针对国有及国有控股企业的资产评估，规定了评估的强制情形（如改制、转让、增资等）、核准 / 备案程序及监管要求，是许昌地区国有背景企业评估的重要依据。
2. 部门规章与地方性规定
   • 财政部、国资委等部门发布的规章：如《资产评估行业财政监督管理办法》《企业国有资产评估管理暂行办法》等，细化了评估机构监管、国有资产评估操作的具体规则。
   • 许昌市地方相关规定：根据河南省或许昌市关于国有资产监管、产权交易等方面的具体政策，对本地企业（尤其是国企）的资产评估提出针对性要求，确保评估与地方经济管理需求适配。

二、 评估准则依据：评估操作的 “专业标准”

1. 国家标准
   • 《资产评估基本准则》：由财政部制定发布，是所有资产评估业务的 “通用准则”，明确了评估的基本遵循、核心程序（如明确评估目的、现场勘查、选用评估方法等）和报告要求。
2. 行业准则
   • 由中国资产评估协会制定的一系列具体准则、指南和指导意见，覆盖不同评估对象和场景，是评估实操的核心依据，例如：
     • 《资产评估执业准则 —— 企业价值》：针对企业整体价值、股东权益价值评估的专项准则，规范了收益法、市场法、成本法的具体应用。
     • 《资产评估执业准则 —— 机器设备》《资产评估执业准则 —— 不动产》：分别针对设备、房产土地等单项资产的评估方法、参数选取、勘查要求等作出详细规定。
     • 《资产评估执业准则 —— 无形资产》：规范专利、商标、著作权、商誉等无形资产的评估行为。
   • 这些准则是评估机构和注册资产评估师必须遵守的专业标准，若评估过程偏离准则，可能导致评估报告被质疑或无效。

三、 权属与资料依据：评估对象的 “事实基础”

1. 权属证明文件
   • 确认资产归属的合法性，是评估的前提，包括：
     • 不动产：国有土地使用权证、房屋所有权证、不动产权证书、土地出让合同及出让金缴纳凭证等。
     • 动产：机器设备购置发票、采购合同、进口设备的报关单及完税证明等。
     • 无形资产：专利证书、商标注册证、著作权登记证、特许经营协议等。
     • 企业权益：营业执照、公司章程、股东出资证明、股权代持协议（若有）等。
2. 财务与经营资料
   • 反映资产价值和企业经营状况，是参数测算的核心依据，包括：
     • 财务数据：评估基准日的资产负债表、利润表、现金流量表，以及历史年度财务报表、审计报告（若有）。
     • 经营资料：未来经营预测报告（用于收益法）、销售合同、采购合同、生产台账、存货盘点表、固定资产台账等。
3. 特殊事项资料
   • 影响资产价值的额外信息，需如实提供，包括：资产抵押、查封等权利受限证明，设备报废、闲置说明，诉讼仲裁文件，政府补贴文件等。

四、 市场与数据依据：评估价值的 “参考标尺”

1. 公开市场数据
   • 用于市场法评估，包括：
     • 可比交易案例：同类企业并购、股权转让、资产交易的成交价格及交易条款（可从产权交易中心、上市公司公告等渠道获取）。
     • 市场价格信息：许昌本地及周边地区的土地出让价、房产交易价、机器设备市场价、二手设备交易平台数据等。
2. 权威第三方数据
   • 提供客观参数支持，包括：
     • 宏观经济数据：GDP 增长率、通货膨胀率（国家统计局、许昌市统计局发布）。
     • 行业数据：行业平均收益率、增长率、成本费用率（来自行业协会报告、券商研究报告、权威数据库如 Wind、同花顺等）。
     • 技术数据：设备折旧年限、成新率标准、无形资产收益期限（来自行业技术规范、专业技术手册）。
3. 现场勘查数据
   • 评估机构通过实地勘查获取的第一手资料，包括：资产数量、规格型号、使用状态、维护情况、成新率现场判断、不动产实际使用状况等，是验证资料真实性、修正评估参数的关键依据。