法律法规依据

• 《中华人民共和国民法典》：其中关于侵权责任、合同违约责任等条款，为因侵权或合同违约等导致的经营损失评估提供了法律基础，明确了损失赔偿的责任界定和一般原则。
• 《中华人民共和国保险法》：在涉及保险理赔的经营损失评估中，该法规定了保险事故发生后，对损失认定和赔偿的相关规则，是确定保险责任范围内经营损失评估的重要依据。
• 《国有土地上房屋征收与补偿条例》：若企业经营损失是因房屋征收等原因引起，该条例为评估停产停业损失等提供了法规依据，明确了补偿的范围和基本原则。

会计准则与制度依据

• 《企业会计准则》：为企业财务核算提供了规范，评估人员可依据其中关于收入、成本、费用等的确认和计量原则，分析企业财务数据，确定正常经营状态下的收益水平和因特定事件导致的经营损失。
• 《小企业会计准则》：适用于符合条件的小型企业，为这类企业的经营损失评估提供了针对性的会计核算依据，确保评估时对企业财务状况和经营成果的分析符合小企业的实际特点。

评估准则依据

• 《资产评估基本准则》：是资产评估行业的基本规范，规定了资产评估的基本要求、评估程序、方法选择等，为经营损失评估提供了总体的规范和指导。
• 《资产评估执业准则 —— 企业价值》：在对企业因各种原因导致的经营损失进行评估时，该准则为评估企业价值变化及相应的经营损失提供了具体的操作规范和技术指导。

事实依据

• 财务资料：企业的资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表，以及相关的会计账簿、凭证等，能直观反映企业的经营状况和财务成果，是评估经营损失的重要数据来源。通过分析财务数据的变化，可确定收入减少、成本增加等导致的经营损失。
• 合同协议：包括销售合同、采购合同、租赁合同、贷款合同等，这些合同能证明企业的经营业务、预期收益、成本支出等情况。若因合同违约等导致经营损失，合同条款是确定损失范围和程度的关键依据。
• 生产经营记录：如生产报表、考勤记录、设备运行记录、原材料采购与消耗记录等，有助于评估人员了解企业的生产经营流程、产能利用情况、人力成本等，从而准确评估因停产、减产等造成的经营损失。
• 市场数据：行业统计数据、市场调研报告、同行业企业的经营信息等，可作为评估企业经营损失的参考。通过与同行业对比，能分析出企业在市场中的地位变化，以及因市场环境变化等因素导致的经营损失。
• 相关证明材料：如政府部门的政策文件、行业主管部门的批复、鉴定报告、事故证明等，能为经营损失的评估提供外部环境和事件发生的依据，帮助确定损失的原因和影响范围。