一、基础性法律与行政法规

1. 国家层面核心法规

• 《中华人民共和国畜牧法》（2023 修订）
  • 明确养殖场设立条件、防疫责任、环保要求及畜禽标识管理，是评估合规性的根本性法律。
  • 关键条款：第 39 条（养殖档案制度）、第 42 条（病死畜禽无害化处理）。
• 《中华人民共和国动物防疫法》（2021 修订）
  • 规定动物防疫条件审查标准，是评估选址、设施布局、免疫程序的核心依据。
  • 配套文件：《动物防疫条件审查办法》（农业农村部令 2022 年第 1 号），细化养殖场与敏感区域的距离、消毒设施等硬性指标。
• 《中华人民共和国环境保护法》
  • 要求养殖场建设污染防治设施并确保正常运行，评估中需核查环评文件、排污许可证及监测报告。

2. 江苏省地方性法规

• 《江苏省动物防疫条例》（2022 修订）
  • 增设 “区域化防疫” 要求，如位于长江流域、太湖流域的养殖场需执行更严格的生物安全标准。
• 《江苏省规模畜禽养殖场污染防治工程建设标准》（DB32/T 3435-2018）
  • 明确粪污处理设施设计参数（如污水池容积≥60 天产生量）、工艺选择（优先采用 “厌氧发酵 + 还田利用” 模式）。

二、评估细分领域的技术标准

1. 防疫与疫病净化评估

• 国家标准：
  • 《畜禽养殖场质量安全管理规范》（GB/T 20014-2019）：规定养殖过程中的卫生管理、投入品使用规范。
  • 《无规定动物疫病区评估管理办法》（农业农村部令 2017 年第 2 号）：适用于国家级净化场评估，要求连续 3 年无规定疫病流行。
• 江苏省地方标准：
  • 《规模猪场非洲猪瘟防控技术规范》（DB32/T 3868-2020）：对猪场内部分区、车辆洗消流程等作出详细规定。

2. 环保与排污评估

• 国家标准：
  • 《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB 18596-2001）：限定废水、废气、噪声排放限值（如 COD≤400mg/L，氨氮≤80mg/L）。
  • 《畜禽粪便无害化处理技术规范》（GB/T 36195-2018）：规范堆肥、厌氧发酵等处理工艺的技术参数。
• 江苏省地方标准：
  • 《太湖地区畜禽养殖污染防治技术规范》（DB32/T 3437-2018）：针对太湖流域养殖场，要求总磷排放≤0.5mg/L，禁止直接还田。

3. 资产评估与拆迁补偿

• 国家层面：
  • 《国有土地上房屋征收评估办法》（建房〔2011〕77 号）：虽针对房屋征收，但资产评估方法（如成本法、市场比较法）可参考。
• 江苏省地方政策：
  • 《江苏省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》（苏政办发〔2017〕141 号）：明确粪污处理设施的补偿标准（如发酵罐按容积每立方米 500-800 元评估）。
  • 《南京市畜禽养殖场拆迁补偿指导意见》（宁政规字〔2015〕4 号）：举例：钢结构圈舍按 800-1200 元 /㎡评估，存栏生猪按市场价 1.1-1.3 倍计算停产损失（各地可参考此框架制定细则）。

三、专项评估的特定依据

1. 绿色养殖与标准化示范场评估

• 国家层面：
  • 《国家级畜禽养殖标准化示范场创建标准》：要求养殖场实现 “畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”。
• 江苏省标准：
  • 《江苏省省级畜禽养殖标准化示范场认定办法》：增加 “智慧养殖” 指标，如配备物联网环境监控系统、自动喂料设备的养殖场可加分。

2. 安全生产评估

• 国家标准：
  • 《畜禽养殖场安全生产管理规范》（NY/T 3426-2019）：规定消防设施配置（每 500㎡至少 2 具灭火器）、电气安全要求。
• 江苏省地方要求：
  • 《江苏省农业安全生产专项整治三年行动实施方案》：要求养殖场储粪场、饲料仓库设置防雷装置，危化品（如甲醛）存放需符合《危险化学品安全管理条例》。

四、最新政策动态与地方性文件

1. 2023-2025 年新增依据

• 《江苏省 “十四五” 畜牧业高质量发展规划》
  • 新增 “养殖尾水零排放” 试点要求，在盐城、南通等沿海地区，养殖场需配套 “三级沉淀池 + 人工湿地” 处理系统。
• 《江苏省动物防疫基础设施建设规划（2023-2030 年）》
  • 对年出栏 5000 头以上猪场，要求评估时核查洗消中心（需配备烘干设备，温度≥70℃持续 30 分钟）、隔离舍（面积≥存栏量 15%）。

2. 地方差异化文件

• 苏州市：《苏州市畜禽养殖污染防治管理办法》规定，位于太湖流域 1 公里内的养殖场，必须采用 “粪污全量收集 + 密闭发酵 + 深度处理” 工艺，评估时需提供尾水回用证明。
• 徐州市：《徐州市规模养殖场评估细则》对蛋鸡场增设 “蛋品清洁消毒线” 指标，未配备自动洗蛋、杀菌设备的养殖场评估等级下调。