中卫市位于宁夏回族自治区，地处腾格里沙漠边缘，树木资源对防风固沙、生态保护及农业经济（如枸杞、苹果等特色林果）具有重要意义。中卫树木评估需结合当地生态特点、树种特性及评估场景（如生态林保护、经济林补偿、灾害损失认定等），遵循科学方法与合规依据。以下从评估范围、核心方法、关键依据、注意事项四个方面展开说明：
中卫树木评估需明确评估对象的类型和场景，不同场景的评估重点差异较大：
- 生态防护林评估
- 主要树种：杨树、沙枣、刺槐、柠条等防风固沙林、护路林、河道防护林。
- 评估场景：公益林补偿、生态修复工程验收、林地征占用补偿。
- 经济林评估
- 主要树种：枸杞（中卫核心产业）、苹果、葡萄、红枣等特色林果。
- 评估场景：果园转让、抵押融资、自然灾害（如冻害、干旱）损失理赔、征地拆迁补偿。
- 园林绿化树木评估
- 主要树种：城市行道树（如国槐、垂柳）、公园景观树、苗圃苗木。
- 评估场景：绿化工程结算、树木移栽损失、人为损坏赔偿。
- 古树名木评估
- 中卫本地受保护的古树（如百年枸杞树、古槐），评估需侧重其生态价值、文化价值及保护成本。
根据树木类型、生长阶段及评估目的，常用以下方法，需结合中卫实际调整参数：
通过测算树木重置成本（或培育成本）扣除折旧，确定当前价值，公式为：
评估值 = 重置成本 ×（1 - 折旧率）
- 重置成本：包括苗木购置价、种植费（整地、施肥、灌溉）、管护费（修剪、病虫害防治）、地租（如林地使用权成本）等。
- 中卫特色：需考虑干旱地区灌溉成本（如滴灌设备投入、水资源费用）、防风固沙林的初期固沙工程成本（如沙障设置费用）。
- 折旧率：根据树龄、生长状况、病虫害影响确定。例如，枸杞树经济寿命约 15-20 年，树龄 10 年的折旧率可按 50% 测算。
通过对比中卫本地近期同类树木的交易案例，调整差异后确定评估值，公式为：
评估值 = 可比案例价格 × 因素调整系数（树龄、胸径、产量、树形等）
- 可比案例选取：需来自中卫本地市场（如沙坡头区枸杞园转让价、苗圃苗木成交价），避免套用外地数据（因气候、土壤差异大）。
- 调整因素：
- 经济林：侧重年产量（如枸杞亩产干果量）、品质（有机认证、等级）、盛产期剩余年限；
- 景观树：侧重胸径、树高、树形美观度（如行道树的分枝均匀度）。
通过测算树木未来预期收益的现值评估价值，核心公式为：
评估值 = Σ（未来各年预期收益 - 成本）/（1 + 折现率）^n
- 预期收益：以中卫同类经济林平均产值为基础，如枸杞按 “亩产干果量 × 当年市场价” 计算（参考中卫枸杞交易市场年度均价）。
- 成本扣除：包括年度管护费、采摘人工费、农资费（化肥、农药）、水资源费等（中卫干旱地区灌溉成本占比更高）。
- 折现率：需考虑行业风险（如市场价格波动、自然灾害风险），枸杞林折现率通常取 8%-12%。
针对防风固沙、水土保持等生态功能，参考《森林生态系统服务功能评估规范》，通过以下指标量化：
- 固沙减尘价值：按减少风沙灾害对农田、城镇的损失测算；
- 水源涵养价值：按涵养水量对应的水资源价值计算；
- 碳汇价值：参考宁夏碳汇交易市场价格（如林业碳汇项目 CCER 交易价）。
评估需确保合法性与客观性，核心依据包括：
- 国家层面：《森林法》《资产评估法》《森林资源资产评估管理办法》《国家重点保护野生植物名录》（涉及保护树种时）。
- 地方政策：
- 《宁夏回族自治区森林资源资产评估管理实施细则》；
- 《中卫市枸杞产业高质量发展促进条例》（明确枸杞林补偿、评估标准）；
- 《中卫市生态公益林补偿办法》（规定防护林评估的补偿标准和流程）。
- 行业标准：《森林资源资产评估技术规范》《经济林资产评估技术规程》《园林绿化工程苗木评估技术标准》。
- 地方技术指南：中卫市林业和草原局发布的《中卫市树木胸径、树高测量规范》《枸杞林产量评估方法》（结合本地土壤、气候特点制定）。
- 权属证明：林权证、林地承包合同、苗木检疫证（尤其是枸杞苗）、古树名木认定证书；
- 生长数据：树木胸径、树高、冠幅测量记录（需现场勘查并拍照佐证）、枸杞树龄鉴定报告（通过年轮或种植记录）；
- 收益凭证：经济林近年销售台账、农资购买发票、采摘人工费记录；
- 灾害证明：若涉及损失评估，需提供中卫气象局灾害报告（如霜冻预警）、林业部门病虫害鉴定书、现场受损照片。
