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崇左养殖场评估的依据是什么
发布时间: 2025-08-18 13:46:38 作者: 采编人员
崇左养殖场评估的依据是多维度、系统性的体系,需同时覆盖国家及地方政策法规、行业技术标准、评估专业规范、客观基础数据四大核心层面,确保评估结果合法、公允、贴合崇左本地养殖产业实际(如边境属性、喀斯特生态、主导养殖品类)。具体依据可按 “政策法规类、技术标准类、评估规范类、基础数据类” 分类梳理,核心内容如下:

一、政策法规依据:评估的 “合法性底线”

政策法规是养殖场评估的前提,直接决定评估对象是否合规、评估流程是否有效,需重点关注国家层面通用法规与广西 / 崇左本地专项政策的结合:


类别核心依据文件关键作用(崇左场景适配)
国家通用法规1. 《中华人民共和国资产评估法》
2. 《畜禽规模养殖污染防治条例》
3. 《动物防疫法》
4. 《中华人民共和国土地管理法》(2020 修订)
5. 《排污许可管理条例》
1. 明确评估机构资质、评估师执业要求,杜绝 “无资质评估”;
2. 规范养殖场环保合规性核查(如崇左左江流域养殖场需符合废水排放标准);
3. 要求评估时核查《动物防疫条件合格证》,尤其崇左边境地区需额外关注跨境疫病防控;
4. 界定养殖用地性质(如是否为设施农业用地,避免占用崇左永久基本农田);
5. 规模化养殖场(如崇左年出栏≥500 头生猪场)需提供《排污许可证》,否则影响评估价值。
广西 / 崇左专项政策1. 《广西壮族自治区设施农业用地管理办法》(2023 年)
2. 《崇左市集体土地征收与补偿安置办法》
3. 《广西壮族自治区畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》
4. 《崇左市 “十四五” 农业农村现代化规划》
5. 广西边境地区养殖扶持政策(如 “边民养殖补贴”“粮改饲” 专项补贴)
1. 明确崇左养殖场用地备案流程、用地规模限制(如设施农业用地不得超过总用地 15%);
2. 若评估目的为 “拆迁补偿”,需按此办法核算崇左本地养殖场的 “资产损失 + 停产损失” 标准;
3. 要求评估时核查粪污资源化利用情况(如崇左喀斯特地区需符合 “粪污还田不加剧石漠化” 要求);
4. 结合崇左主导养殖品类(肉牛、肉羊、甘蔗配套养殖),确定收益法评估中的 “行业基准收益率”;
5. 若养殖场享受边境补贴,需将政策红利纳入未来收益预测,避免低估评估价值。

二、技术标准依据:评估的 “专业性支撑”

技术标准是确保评估数据客观、方法科学的核心,涵盖养殖设施、环保、疫病防控、资产估值等具体技术规范,尤其需适配崇左生态与养殖产业特点:


  1. 养殖设施与资产技术标准
    • 《畜禽场场区设计技术规范》(GB/T 17824.1-2021):用于评估养殖场栏舍、饲料仓库、排污管道等设施的 “合规性与功能性”,如崇左高温高湿环境下,需核查通风(风机功率)、降温(水帘面积)设施是否符合该标准,影响设备估值。
    • 《农业机械评估技术规范》(NY/T 1640-2008):针对养殖设备(如自动喂料线、清粪机)的估值,明确折旧年限(如电机设备折旧 8-10 年、钢结构栏舍折旧 15 年),避免主观臆断。
  2. 环保与生态技术标准
    • 《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB 18596-2001):崇左养殖场(尤其左江、明江流域)需满足此标准中 “COD≤400mg/L、氨氮≤80mg/L” 等废水排放要求,若未达标,需扣减 “环保整改成本”,直接影响评估价值。
    • 《广西壮族自治区喀斯特地区石漠化综合治理技术规程》:针对崇左喀斯特地貌,评估粪污还田时需符合 “土壤氮磷钾含量限值”,避免过量施肥导致石漠化,此标准决定 “生态适应性评分”,影响养殖场可持续经营价值。
  3. 疫病防控技术标准
    • 《非洲猪瘟防控工作指南(2022 版)》《口蹄疫防治技术规范》:崇左为边境地区,需核查养殖场是否落实 “消毒通道设置、生猪调运备案、免疫记录完整” 等要求,若存在疫病防控漏洞,需按此标准测算 “疫病风险折价率”,降低评估价值。
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