庆阳土地评估的目的是通过专业、客观的价值测算与分析，为各类土地相关活动提供科学依据，保障土地资源合理利用、权益公平界定及相关决策的合法性与合理性。其核心目的可根据具体应用场景分为以下几大类：
这是土地评估最常见的目的之一，核心是为买卖、转让、置换、租赁等交易行为确定合理价格基准，避免交易双方因信息不对称导致利益受损。
- 土地出让 / 转让：政府出让国有建设用地使用权（如招拍挂）时，评估结果是确定起始价、底价的核心依据；企业或个人之间转让土地使用权时，评估报告可作为协商交易价格的权威参考。
- 土地租赁：长期租赁集体建设用地或国有土地时，评估能明确合理的年租金或租赁总价，保障出租方与承租方的权益平衡。
- 土地置换：不同主体之间以土地置换资产（如企业用土地置换厂房、政府用土地置换公共设施）时，评估可量化双方资产价值，确保置换等价、公平。
金融机构（银行、信托等）在接受土地作为抵押物发放贷款时，必须通过评估确认土地的抵押价值，避免 “高估抵押品” 导致的信贷风险。
- 评估机构需结合土地位置、规划用途、市场行情等因素，测算土地在抵押时点的 “可变现价值”，确保贷款额度与土地实际价值匹配（通常贷款额度不超过评估价值的一定比例，如 50%-70%）。
- 对于企业以土地使用权进行融资、发债等活动，评估报告也是金融机构审批融资方案的关键材料。
在庆阳的城市更新、基础设施建设（如公路、铁路、水利工程）、棚户区改造等项目中，涉及集体土地征收或国有土地上房屋拆迁时，土地评估是确定补偿标准的法定依据。
- 根据《土地管理法》及甘肃省、庆阳市的相关规定，征地补偿需包含 “土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费”，其中土地补偿费的测算需以土地评估为基础，确保补偿标准不低于土地的 “区片综合地价” 或实际市场价值，保障被征收农民、居民的合法权益。
- 评估结果还需作为政府制定拆迁补偿方案、与被征收人协商的核心依据，避免补偿争议。
政府及企业在土地开发利用前，需通过评估判断土地的开发潜力与经济合理性，为规划和开发决策提供支撑。
- 政府规划层面：庆阳市在编制国土空间规划、片区控制性详细规划时，评估不同地块的适宜性（如农业用地、建设用地、生态用地的价值差异），可优化土地用途分区，提高土地资源配置效率（如将区位优越的土地规划为商业或工业用地，保障区域经济发展）。
- 企业开发层面：房地产开发商、农业企业等在拿地前，通过评估测算土地开发成本、预期收益（如住宅用地的开发利润、农业用地的种植收益），判断项目可行性，避免盲目投资。
土地相关税费（如土地增值税、契税、城镇土地使用税等）的缴纳，需以土地评估价值为计税依据，确保税收征管的公平与合规。
- 例如，企业转让土地使用权时，需通过评估确定土地的 “增值额”，作为计算土地增值税的核心依据；个人购买土地或不动产时，契税的缴纳基数通常参考评估价与合同价中的较高者，防止 “阴阳合同” 逃税。
在土地产权划分、继承、赠与、分家析产或产权纠纷仲裁 / 诉讼中，评估可量化土地价值，为权益界定和纠纷解决提供客观依据。
- 例如，家族继承土地时，评估结果可作为分割土地或折算货币补偿的标准；土地权属争议（如相邻地块边界纠纷、合作开发利益分配纠纷）中，评估报告可作为法院或仲裁机构裁决的关键证据。
