海南养殖场评估的流程因评估类型（如疫病净化场评估、选址评估、价值评估）的不同而存在显著差异，但核心逻辑均遵循 “申请 - 审核 - 实施 - 结论 - 后续管理” 的闭环。以下按三类核心评估类型，详细拆解其具体流程：
此类评估由海南省农业农村厅统筹，省动物疫病预防控制中心具体实施，针对养殖场的疫病防控能力和净化水平开展，流程严谨且标准化。
- 企业自查：养殖场对照《海南省动物疫病净化场评估技术规范》，自查生物安全体系（如消毒流程、防疫制度）、疫病检测记录、种畜禽档案等是否达标。
- 材料准备：填写《海南省动物疫病净化场申报书》，并附以下材料：
- 养殖场《动物防疫条件合格证》《种畜禽生产经营许可证》（如有）复印件；
- 近 2 年疫病检测报告（由具备资质的实验室出具）；
- 生物安全管理制度、应急预案等文件；
- 养殖场平面布局图、免疫程序表等。
- 养殖场向所在地县级农业农村主管部门提交申请材料；
- 县级部门在 5 个工作日内完成材料初审，审核通过后签署意见，上报至市级农业农村主管部门；
- 市级部门复核通过后，再上报至海南省农业农村厅。
省农业农村厅收到申请后，委托省动物疫病预防控制中心组织评估，具体分为两步：
- 组建专家组：从 “海南省动物疫病净化评估专家库” 中随机抽取 3-5 名专家（涵盖兽医、养殖技术等领域），明确评估任务和标准。
- 现场评估：
- 资料核查：专家组审核申报材料的真实性、完整性，重点核查检测记录、防疫制度的执行情况；
- 现场勘查：实地检查养殖场的隔离区、消毒通道、粪污处理区、实验室（如有）等设施，观察畜禽健康状况，访谈养殖管理人员；
- 实验室检测：专家组随机采集畜禽血样、粪便样等，送指定实验室检测，验证是否存在目标疫病（如高致病性禽流感）。
- 专家组根据 “评估指标体系”（满分 100 分）综合打分，形成 3 类结论：
- 通过：得分≥85 分，且无关键指标不达标；
- 限期整改：得分 60-84 分，或关键指标存在轻微缺陷，要求在 3 个月内完成整改；
- 不通过：得分＜60 分，或存在重大防疫漏洞（如未执行免疫程序、检测出目标疫病）。
- 专家组出具《海南省动物疫病净化场评估报告》，报省农业农村厅备案。
- 公示：省农业农村厅对 “通过评估” 的养殖场进行为期 7 天的公示，无异议后颁发《海南省动物疫病净化场证书》；
- 整改复查：“限期整改” 的养殖场完成整改后，向县级部门提交复查申请，逐级上报至省中心，专家组再次复核；
- 动态监管：证书有效期内（种畜禽场 5 年、普通规模场 3 年），县级部门每年开展 1 次现场核查，省厅每 2 年抽查一次，对不符合标准的养殖场撤销证书。
此类评估是养殖场建设的 “第一道关卡”，由县级农业农村主管部门主导，核心是判断选址是否符合防疫、环保、规划要求。
养殖场建设单位（或个人）在确定选址意向后，向所在地县级农业农村主管部门提交《动物防疫条件审查场所选址评估申请表》，并附以下材料：
- 选址地理位置图（标注与居民区、公路、其他养殖场等的距离）；
- 养殖场设计方案（包括建设规模、设施布局、粪污处理方案）；
- 选址所在地乡镇政府出具的 “符合区域规划” 证明；
- 申请人身份证（或企业营业执照）复印件。
县级农业农村主管部门在 3 个工作日内审核材料是否齐全、格式是否规范：
- 材料不齐：一次性告知需补充的内容；
- 材料合格：启动评估程序。
- 组建专家组：县级部门从本地畜牧兽医专家库中抽取 2-3 名专家（需具备中级以上职称），明确评估重点（防疫距离、环保合规性、规划匹配度）。
- 现场评估：
- 实地测量选址与周边敏感区域（如水源保护区、学校、屠宰场）的距离，确认是否符合《动物防疫条件审查办法》要求；
- 核查选址是否位于 “禁养区”（如风景名胜区核心区），是否符合 “国土空间规划”“畜牧业发展规划”；
- 评估粪污处理方案的可行性，判断是否匹配周边环境承载力。
专家组根据核查结果，在 5 个工作日内出具《场所选址评估报告》，明确结论：
- 通过：选址完全符合要求，可进入后续《动物防疫条件合格证》申请环节；
- 限期整改：存在非关键性缺陷（如粪污处理方案不完善），要求 1 个月内整改；
- 不通过：选址位于禁养区，或防疫距离不足，直接驳回申请。
- “通过” 或 “整改后通过” 的选址，企业可凭评估报告申请《动物防疫条件合格证》；
- “不通过” 的选址，企业需重新选定地址后再次申请评估。
此类评估由具备资质的第三方评估机构实施，服务于交易、融资、并购等商业场景，流程更侧重资产核实与价值测算。
- 委托方（养殖场业主、企业或金融机构）与评估机构签订《评估委托合同》，明确：
- 评估目的（如 “转让定价”“抵押贷款”“清算核算”）；
- 评估范围（固定资产、无形资产、经营收益等）；
- 评估基准日（如 “2024 年 12 月 31 日”，确定资产价值的时间节点）；
- 交付时间、费用等条款。
评估机构要求委托方提供以下资料：
- 资产类：养殖场房产证、土地使用权证、设备购买发票、固定资产清单；
- 资质类：《动物防疫条件合格证》《种畜禽许可证》《环保验收报告》；
- 经营类：近 3 年财务报表（收入、成本、利润）、销售合同、养殖档案；
- 其他：养殖场平面布局图、周边同类养殖场交易案例等。
