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河源股权评估的依据是什么
发布时间: 2025-09-03 17:11:17 作者: 采编人员
河源股权评估的依据是确保评估工作合法、合规、客观、公正的核心支撑,主要分为法律法规依据准则规范依据评估对象相关依据市场与数据依据四大类。这些依据共同保障了股权评估结果的权威性和可用性,适用于企业并购、股权转让、融资担保等各类场景。

一、 法律法规依据(合法性基础)

股权评估必须严格遵守国家及地方层面的法律、行政法规,确保评估行为不违反强制性规定。主要包括:

1. 国家根本法律与基础法规

  • 《中华人民共和国公司法》:明确了股权的定义、股东权利义务、股权转让规则等,是股权评估的基础性法律依据,例如对 “股权清晰” 的要求直接影响评估范围的界定。
  • 《中华人民共和国资产评估法》(核心法律):规范了资产评估机构、评估专业人员的资质要求、评估程序、法律责任等,要求评估活动必须由合法机构和人员开展,禁止出具虚假评估报告。
  • 《中华人民共和国企业国有资产法》:若评估涉及国有股权(如河源市属国企、国有控股企业的股权),需严格遵守该法对国有资产转让、评估备案 / 核准的强制性规定,防止国有资产流失。

2. 行政法规与部门规章

  • 《企业国有资产评估管理暂行办法》(国资委令第 12 号):针对国有股权评估的范围、委托要求、评估机构选择、报告备案 / 核准流程作出详细规定(如国有股权转让必须经评估,且评估报告需报国资监管部门备案)。
  • 《上市公司国有股权监督管理办法》(国资委 财政部 证监会令第 36 号):若涉及河源地区上市公司国有股权评估,需符合该办法对评估基准日、评估方法选择、信息披露的特殊要求。
  • 《股权转让所得个人所得税管理办法(试行)》(国家税务总局公告 2014 年第 67 号):个人转让股权时,若申报的股权转让收入明显偏低且无正当理由,税务机关可参照评估结果核定应纳税所得额,因此评估报告也是税务征管的重要依据。

二、 评估准则与规范依据(专业性标准)

评估机构需遵循国家统一的资产评估准则,确保评估过程规范、方法科学,这是评估结果专业性的核心保障。主要包括:

1. 国家标准与行业准则

  • 《资产评估基本准则》(财政部发布):确立了资产评估的基本遵循,包括独立性、客观性、公正性原则,以及评估程序(明确评估目的、对象、范围→收集资料→选择方法→出具报告等)。
  • 《资产评估执业准则》(中评协发布,含多个具体准则):
    • 《企业价值评估指导意见》:股权评估本质是 “企业权益价值” 的评估,该意见明确了企业价值评估的范围、方法(收益法、市场法、成本法)及参数选取要求。
    • 《资产评估程序准则》:规范了评估业务约定书签订、评估资料收集、现场调查、评估报告编制等全流程操作。
    • 《资产评估方法准则》:对收益法中的折现率、市场法中的可比案例选择、成本法中的资产清查等作出具体规定。

2. 地方配套规范

河源市及广东省国资委、财政部门可能根据本地实际出台配套文件,例如:


  • 《广东省企业国有资产评估备案管理办法》:明确国有股权评估报告的备案流程、提交材料要求;
  • 河源市针对中小企业股权融资、产权交易的地方性指导意见,可能对评估机构的选择、评估结果的应用作出补充规定。
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